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Expresado por inteligencia artificial.
VILNIUS – Los líderes de la OTAN dijeron el martes que invitarían a Ucrania a unirse a la alianza solo cuando se cumplieran las condiciones y los aliados estuvieran de acuerdo, una medida que pretendía ser un gesto de apoyo a los ucranianos pero que fue recibida con decepción en Kiev.
«Estaremos en condiciones de extender una invitación a Ucrania para unirse a la Alianza cuando los Aliados estén de acuerdo y se cumplan las condiciones», escribieron los líderes en un comunicado de la cumbre, publicado el martes por la noche.
La frase cuidadosamente elaborada es el resultado de intensas negociaciones entre los 31 miembros de la alianza.
Si bien todos los aliados están de acuerdo en que Ucrania no puede unirse a la OTAN mientras la guerra contra Rusia esté en curso, muchos de los socios de Kiev han presionado por un fuerte gesto político en la cumbre, diciendo que está en camino a convertirse en miembro. Sin embargo, Washington y Berlín se opusieron a hacer promesas concretas a Kiev.
En el comunicado de la cumbre, los aliados enfatizaron que Ucrania está desarrollando una relación más estrecha con la alianza y que la redacción del martes representa un paso adelante en comparación con un acuerdo de la OTAN de 2008 en Bucarest de que Ucrania se convertirá en miembro. En ese momento, los aliados escribieron que el próximo paso hacia este objetivo sería el llamado Plan de Acción de Membresía (MAP), un proceso de reformas políticas y de defensa.
Ahora, los líderes declararon: “Reafirmamos el compromiso que asumimos en la Cumbre de Bucarest de 2008 de que Ucrania se convertirá en miembro de la OTAN y hoy reconocemos que el camino de Ucrania hacia la plena integración euroatlántica ha ido más allá de la necesidad del Plan de Acción para la Membresía. .”
Ucrania, agregaron, «se ha vuelto cada vez más interoperable y políticamente integrada en la Alianza y ha logrado un progreso sustancial en su camino de reforma».
Los líderes dijeron que acordaron un paquete para ayudar a las fuerzas ucranianas a hacer la transición a los estándares occidentales y establecer un nuevo Consejo OTAN-Ucrania. Y, señaló la declaración, los aliados «continuarán apoyando y revisando el progreso de Ucrania en la interoperabilidad, así como las reformas adicionales necesarias del sector democrático y de seguridad».
El acuerdo provocó una respuesta decepcionada del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, quien estaba en un mitin en Vilnius antes de reunirse con los líderes de la OTAN el martes por la noche. Él tuiteó que llegó a Lituania esperando que la alianza fuera una organización que “no dude, no pierda el tiempo y no mire atrás a ningún agresor… ¿es demasiado esperar?”
Más temprano ese día, cuando comenzaron a surgir noticias sobre el lenguaje de compromiso, el líder ucraniano adoptó un tono inusualmente duro: tuiteando que “no tiene precedentes y es absurdo cuando [a] la fecha límite no está definida ni para la invitación ni para la adhesión de Ucrania”.
La referencia a las condiciones fue un punto especialmente delicado para los líderes ucranianos.
“Se agregan vagas palabras sobre ‘condiciones’ incluso para invitar a Ucrania. No parece haber voluntad ni de invitar a Ucrania a la OTAN ni de convertirla en miembro de la Alianza”, escribió el presidente.
En declaraciones a los periodistas en Bruselas, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, defendió el texto de compromiso como un fuerte gesto hacia Kiev.
Eliminar la necesidad de un MAP, dijo el jefe de la OTAN, «cambiará el camino de acceso de Ucrania de un proceso de dos pasos a un proceso de un solo paso».
«Este es un paquete sólido para Ucrania», insistió Stoltenberg, «y un camino claro hacia su membresía en la OTAN».
Presionado sobre las preguntas sobre qué condiciones precisas debe cumplir Kiev para convertirse en miembro, el secretario general reconoció que varios factores estaban en juego.
Una dimensión, dijo, es tener un buen gobierno e instituciones modernas de defensa y seguridad. El otro, señaló Stoltenberg, es la guerra en curso.
Y, ha subrayado, “al fin y al cabo, tienen que ser los aliados los que evalúen —como siempre hacemos cuando tenemos ampliación— si se dan las condiciones y luego tomar la decisión”.
Washington y Berlín han dejado en claro que no cambiaría su posición de que Ucrania no podría recibir una promesa incondicional de admisión a la alianza; en cambio, se están enfocando en ayudar a Ucrania a derrotar a Rusia. Tanto Alemania como Francia prometieron grandes paquetes de armas a Kiev durante la cumbre.
«Verá, ya hemos dicho que el lugar de Ucrania en el futuro estará en la alianza en algún momento», dijo John Kirby, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU. en Washington. “Tienen reformas que deben abordar. Estado de derecho, buen gobierno, reformas políticas que deben hacerse y ahora están en guerra… Eventualmente, sí, la OTAN estará a la vanguardia para ellos, pero ahora no es el momento para eso”.
El ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, también se mostró cauteloso sobre los términos ofrecidos a Ucrania.
“Todos ya han dicho y enfatizado durante el último año y medio que el futuro de Ucrania está en la OTAN”, dijo en un foro en la reunión de la OTAN. «No hay dudas al respecto. Es solo una cuestión de cómo llegar allí. Hay ciertas condiciones previas que deben cumplirse. Hay ciertas circunstancias en las que debemos dar ese paso».
El comunicado de 90 puntos también incluía un «compromiso duradero» de que los países miembros gastarán «al menos» el 2% de su Producto Interno Bruto en defensa. “En muchos casos, se requerirá un gasto superior al 2% del PIB para remediar las deficiencias existentes”.
Paul McLeary contribuyó con el reportaje
